《中国(海南)自由贸易试验区发展报告(2020)》蓝皮书情况介绍

来源：时间：2020-05-27 09:06

在海南省社会科学院和上海社会科学院领导的支持下，经过全体研究人员一年多的深入研究和实地调研，《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2020）》终于向读者见面了。

与《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2019）》相比较，《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2020）》体现了以下三个方面的特点：第一，从中国（海南）自贸试验区方案的分析转向具体实施及其实施效果的分析。我们对海南自贸试验区总体方案中加快构建开放型经济新体制、加快服务业创新发展、加快政府职能转变和加强重大风险防控体系和机制建设中的每项任务推进、制度创新以及这些任务中的创新案例和最佳实践进行跟踪和分析。同时，本次报告从一般意义上的制度创新分析转向海南自贸试验区重点领域制度创新和实施成效的研究。重点围绕海南自贸试验区全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区（三区一中心）的战略定位，以发展旅游业、现代服务业和高技术产业为产业发展载体下的制度创新和实施举措重点进行分析。体现推进海南自贸试验区三区一中心建设，博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展报告、海南热带雨林国家公园建设和海南离岛免税的政策调整效应研究等分报告和专题报告。第二，从海南自贸试验区制度创新转向探索海南自由贸易港理论和实践的分析。《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2020）》分析了中央和海南省政府层面在探索中国特色海南自由贸易港方面的进程和具体筹备工作，报告对标了高水平自贸区协定的演变趋势和特征，以“三区一中心”为战略定位下海南自由贸易港的前期准备工作。第三，《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2020）》更加注重方法论的创新。根据不同议题，本包括采用了三种分析方法，一是实地调研方法，这种办法贯穿了主报告到每个分报告和专题报告，只有通过大量实地调研，才能真实了解海南自贸试验区推进进程、问题和举措。二是比较方法。真正对标高水平自贸园区，而这种比较不是泛泛的比较，而是具体的法律法规和行政规章制度以及执行和管理方法的比较，这样对海南自贸试验区十大重点园区建设有意义。三是实证方法。实证方法是决策咨询研究的一个重要方法，但需要有许多前提条件，例如数据等，海南离岛免税政策已经执行了多年，通过实证分析，可以看到政策的效应。

《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2020）》写作过程中我们得到海南省委省政府、海南各地方政府、海南重点园区以及相关专家学者的支持，我们再次深表谢意。

未来，我们团队在两院领导的关心下，继续推进海南自贸港发展报告蓝皮书（2021）的写作，拿出高质量的作品，为海南自贸港建设作出力所能及的贡献。

中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2020）项目团队

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