顾刚:自贸港建设下的乐城探索与实践

来源:社科联  作者:社科联  时间:2021-07-11  浏览次数:398

7月11日上午,海南省社科联(省社科院)主办的海南自由贸易港大讲坛在省图书馆报告厅举行。海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局党委书记、局长,海南省发展控股有限公司党委书记、董事长,海航集团联合工作组组长、海航集团党委书记顾刚以“自贸港建设下的乐城探索与实践”为题开讲。省社科联党组成员、省社科联专职副主席,省社科院副院长李星良出席讲座。来自海南省、海口市医疗卫生系统以及省国际贸易协会工商企业界人士到场聆听,现场爆满。

乐城的建设符合自贸港发展方向

近年来,乐城国际医疗旅游先行区(以下简称乐城)推出全省第一个园区制度集成创新改革方案,3项改革创新成果分别荣获第一届“海南省改革和制度创新奖”一、二、三等奖;推动世界排名前30强的药械企业近五分之四与乐城建立紧密型合作关系,建立全国唯一一个汇集全球创新药械的长期展示馆——“永不落幕”国际创新药械展,吸引来自16个国家的80家全球国际创新药械厂商参展,共展出创新药械产品810种;创新地推出全国首款乐城特药险;扎实开展临床真实世界数据应用试点;引进著名肝胆专家和肝脏移植外科医生陈凯泽拿督领衔的37名新加坡医生坐诊乐城,引进曾担任荷兰王国驻华大使馆卫生、福利和体育参赞的博沛先生出任乐城国际高级事务官等,乐城取得高速发展。

报告厅内座无虚席,两个半小时的讲座,顾刚结合实际案例、具体工作成效,从为国人健康而建设、乐城改革之路、博鳌乐城是希望之城、自贸港中的新机遇新挑战这4方面,深入浅出地阐释主题,让听众全面系统了解到自贸港建设下乐城的探索与实践,感受到海南自贸港建设浪潮、蓬勃发展。

“自贸港的旅游业、现代服务业、高新技术产业三大鼓励性产业均涉及医疗医药事业发展,乐城的建设符合方向。”顾刚表示,到2025年,乐城在建设特色技术先进临床医学中心、尖端医学技术研发转化基地等方面取得突破性进展,实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平“三同步”。到2030年,医疗服务及科研达到国内领先、国际先进水平,充分形成产业集聚和品牌效应,建设成为世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台。

在海南实现全国独一无二“0”到“1”的突破

讲座上,顾刚回顾乐城改革之路。他说,2013年2月28日,国务院批复同意设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并发布九项独一无二的支持政策。2018年4月,国务院发布有关决定,允许国外上市国内未上市的进口医疗器械和药品在乐城使用,特许药械政策落地。乐城起步之初是2013年2月至2018年4月,政策初步落地是2018年4月到2019年8月,而2019年8月至今是乐城加速发展。

“乐城创新体制机制,成立园区法定机构;成立全国首个医疗卫生二合一监管机构;公立医疗、教育、产业、生活配套设施逐步完善;打通审批环节,压缩审批时间;搭建追溯管理平台,确保用药数据安全;建设公共保税仓,变“病人等药”为“药等病人”;与全球顶尖跨国药械企业建立深度合作,举办永不落幕国际创新药械展,集创新药械展示、发布、培训等功能于一体;打造真实世界研究高地,加速创新药械进入中国市场;战略布局吸引国际人才等。”顾刚详细介绍乐城加速发展取得的成效。

顾刚指出,乐城是希望之城,波士顿人工角膜让失明58年老人重获光明,人工耳蜗使听力障碍儿童重获新声,全球找药的黑色素瘤患者在乐城成功获救。截至2021年6月底,乐城共获批引进特许药械151个品种。

“海南自贸港重点园区中,唯有乐城,于‘无中生有’,从政策突破到产业建设到创新引领,完全在海南实现了全国独一无二的‘0’到‘1’的突破。全国其他医疗大健康园区以乐城政策为基础,快速进入‘1-100’的改革阶段,政策优势不再是乐城发展唯一,这要求着乐城人永葆改革热情。”顾刚强调,乐城改革再出发,创新永不止步。针对现有特许药械政策进行调整,不断朝便利化方向革新;与省药监局、省卫健委、海口海关沟通整体特许药械流程,查找堵点解决企业痛点,促进产业发展;对现有特许药械追溯平台进行升级改造,使特许药械监管更加智能安全便捷。

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